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凝聚发展合力、激活党建“引擎”——相山区农村基层党建工作综述

[ 字体: 发布时间:2020年01月20日 11时15分41秒 稿源:相山区委组织部 ]

近年来,相山区积极探索发展产业的新路径,通过优化基层党组织设置、完善乡村治理体系、发展壮大村集体经济、开展党建引领信用村建设等系列措施,着力抓好基层党组织建设三年行动计划的落实,增强了基层党组织带领农民群众建设发展、增收致富的能力,不断探索具有相山特色的“强党”新路径。

聚焦选优配强,发挥党组织“头雁”效应

相山区不断健全以党组织为领导核心的村级组织体系,按照《安徽省农村基层党建保障工程三年行动计划》部署,深入实施“头雁”工程、必须让书记领头、党员带头,以书记强带领班子强、队伍强,实现引领发展强、治理强。发挥党组织在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴上的领导核心作用。一是在优选上下功夫。落实村党组织书记区级备案管理制度,全区13名村党组织书记全部建立“一人一档”,全面实行村干部资格条件常态化联审。注重选拔政治立场有定力、认真负责有担当、干事创业有办法、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的党员担任党组织书记,增强基层党组织整体功能。二是在培育上下功夫。组织开展好“十百千”党组织书记培训工程,充分发挥优秀基层党组织书记的示范引领作用,利用3年时间,重点培育十名标杆型党组织书记、百名优秀型党组织书记、千名骨干型党组织书记。继续参与好市委开展的党组织书记省外挂职工作,积极选拔优秀村党组织书记赴浙江名村挂职。三是在激励上下功夫。严格落实农村基层党建保障工程三年行动计划,基本工资按月打卡发放,保障村干部的基本待遇,绩效工资按季度考核发放的方法,将村干部的工作实绩与待遇直接挂钩,有利于激发村干部工作热情,鼓舞了干劲,营造了干事创业的良好氛围。同时积极打破村干部晋升天花板,继续推行村级党组织书记挂任镇党委委员制度,形成正向激励效应。

聚焦党建引领,激活基层党建“引擎”

渠沟镇13个村立足自身实际,采取“一村一策”等方式,提出“抓党建、活资源、促发展”的工作思路,因地制宜、分类实施,拓宽增收路径,着重从五种模式发展壮大村级集体经济。一是服务生产生活,走“服务创收型”发展模式,如在渠沟镇党委支持下,桥头村大力发展物业经济,成立了宏桥物业服务有限公司,2019年底实现村集体经济年收入达50万元以上。二是依托特色产业,走“产业带动型”发展模式,如徐集村成立农民专业合作社,发展特色养殖,2019年末收入约达50万。三是实行抱团置业,走“物业租赁型”发展模式,如大梁楼村充分发挥自身资源优势和区位优势,利用搬迁后的集体房屋、闲置的小学校舍、老窑厂等进行出租,增加村集体收入,2019年底达20万元。四是加强土地流转,走“土地运营型”发展模式,如孟庄村成立发展村集体经济合作社,2019年底收益3.5万元。五是盘活集体资产,走“资产经营型”发展模式,如张楼村、张集村与恒源煤电股份公司煤矿合作,聘请拍卖公司,采取公开竞标的方式对矿区煤矸石在网上进行拍卖,实现集体经济突破50万元以上。

聚焦提质增效,建强党组织战斗堡垒

相山区制定《中央扫黑除恶第14督导组督导安徽省反馈问题区委组织部整改方案》,坚持把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来。区委组织部联合有关部门对“两委”换届资格进行重点抽查督查,一旦发现涉黑涉恶问题,严惩不贷。并开展多轮“回头看、过筛子”,确保把“不能”的人员挡在门外。软弱涣散孟庄村成立以镇党委书记为组长的整顿工作组,选派第一书记,严格落实镇干部包点、第一书记驻村等整顿机制。采取驻村、走访、座谈会等方式,围绕对村“两委”班子评价及村庄发展收集意见建议,制定整改方案。结合机构改革和省扶贫成效考核,动态调整挂包单位,激发基层党员干部群众脱贫内生动力。

相山区还以“信用村”创建工作为契机,结合“一村一品”,与淮北市农商银行展开深入合作,截至目前,相山区信用村建设试点鲁楼村共有16户信用户贷款成功,贷款金额达63.5万元,被授予“淮北市农村信用体系建设信用村”称号。以点带面,逐步将大梁楼村、瓦房村、油坊村、刘楼村、孟庄村、张楼村、郭王村7个村纳入信用村建设规划,打造示范品牌,进而实现信用镇建设。渠沟镇鲁楼村打造特色“芳香贷”,有效提农户创业、发展产业的积极性。大力推行推广线上零售产品金农信e贷,提高乡村居民贷款可获得性及便利性,不断提升金融服务质效。依托“社区e银行”,凭借淮北农商银行庞大的手机银行群体优势,将村级特色产品进行整合、上架、展示,提高特色产品线上销售率,拓宽农民增收致富渠道。

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