淮北市烈山区坚持党建引领基层治理，在农村、社区、非公等不同领域，建强基层阵地，探索了一条以党建引领和自治、法治、德治“三治融合”的基层善治新路子，激活了党组织的“神经末梢”，推动社会治理重心向基层下移，架起了党群连心桥，打通了党组织联系服务群众“最后一米”，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

以乡村振兴推动乡村治理。压实脱贫攻坚责任，全面推行“三级包保联系”工作法，区、镇、村逐级签订责任书，层层传导压力，做实结对帮扶责任，组织全区272名党员干部包村包户，进村入户解难题办实事，群众满意度较高。定期督查各单位帮扶责任人责任落实情况，督促党员干部在脱贫攻坚第一线发挥作用。深化基层党组织标准化、规范化建设，狠抓软弱涣散党组织整顿，摸排确定软弱涣散村党组织3个，采取“四个一”方式，汇聚精准施策合力。发展壮大村集体经济，创新探索产业带动、资产经营等5种增收模式，洪庄村复合型发展集体经济做法入选全省发展壮大村级集体经济案例选编。清理规范村级集体经济承包合同982个，挽回直接经济损失400余万元。

以共建共享推动社区治理。将以“党群微家”载体的“党小组+村民理事会”村民自治模式，延伸拓展到城市社区，推进党建与基层治理“两网融合”。推行“楼栋长”制，通过建立“街道党工委—社区党组织—小区党支部—网格党小组—党员楼栋长”五级组织体系，将口碑好、声望好、有责任心、有奉献意识的党员群众推荐为楼栋长，形成“有话就说、有事就议、有难就帮”的小区治理新模式，通过宣传惠民政策、做好各类活动服务、维护楼栋治安、监督物业环境卫生、协调邻里之间矛盾、了解居民需求等楼栋内的大小事宜，切实发挥作用，真正成为居民信任的“管家”。在新南、新北、烈山等东部新城所在的社区探索建立红色物业党支部，建立社区、物业公司、业主委员会三方联合的基层红色“铁三角”，将物业公司融入社区治理，有效促进城市精细化管理、零距离服务，把党旗插在社区治理的“第一线”。

以规范管理推动企业治理。坚持把党建与安全生产、经营管理、企业发展三方面深度融合，以“规范管理”为主抓手，在强管理、促规范、提质量上下功夫、求实效。强化分类指导，结合企业实际，突出分类指导，做好党建工作指导员调整工作，对全区第三批48名党建指导员进行任期考核，对第四批指导员岗前培训、编组管理。从经济一线部门选派38名党建指导员对89家非公企业和社会组织党建工作进行覆盖式指导，分片区建立非公党建指导员工作站5个，党建工作指导组7个，有针对性提升重点领域、重点行业党建工作水平。搭建“党群工作部”，设立“服务项目库”，开展“点单式”服务，根据党组织及工青妇不同特点设置服务项目、预留联系方式，为非公企业和社会组织提供精准服务。