加快提升基层医疗卫生服务能力是重要的民生工程，关系卫生健康事业发展和人民群众身体健康。近年来，淮北市相山区不断提高基层医疗卫生机构服务能力和从业人员业务水平，落实社区首诊及分级诊疗，加强紧密型医联体建设，让群众看病更方便。

2019年，渠沟镇卫生院及5家社区卫生服务中心有职工214人，渠沟镇卫生院设备设施相对齐全，能够开展一般手术;6家机构年门诊服务5.97万人次，住院服务874人次，医疗收入640.9万元。

相山区加大对基层医疗卫生机构经费保障，2019年拨付渠沟镇卫生院和5家社区卫生服务中心80.2万元，用于设备购置和房屋修缮等;拨付政府办基层医疗机构基本公卫、家庭医生签约服务经费415.92万元，用于工作开展。今年以来，拨付医改资金41.9万元用于各单位设备购置，同时列入预算20万元用于村卫生室达标建设;预拨基层公立医疗机构基本公卫、家庭医生签约服务经费274.75万元，为各项工作开展提供保障。

以家庭医生签约为抓手，相山区积极推动社区首诊及分级诊疗制度落实。2019年，全区家庭医生偿签约26282人，其中高血压患者有偿签约12071人、糖尿病患者有偿签约5395人;参加新农合的有偿签约对象，经家庭医生转诊到二、三级医院住院的，可提高5%报销比例、降低30%住院门槛费，2019年全区经家庭医生转诊患者3896人。2020年家庭医生签约政策调整，经家庭医生转诊，由镇卫生院或社区卫生服务中心转往当地二级及以上医院住院的，城乡居民基本医保基金起付标准费用只计算一次上级医院起付线，由级别较高的协议定点医院转住基层医疗机构住院的，城乡居民基本医保免收基层医疗机构住院费用的起付线。

自渠沟镇卫生院与市人民医院组建全区首个紧密型医联体以来，按照区卫健委指导，不断健全医保报销、服务价格、资源共享等配套机制，医疗收入大幅增长。2019年，渠沟镇卫生院与市人民医院上下转诊患者91人(上转80人、下转11人)，群众住院次均费用大幅减少、就医获得感不断增强。目前，相山区正在筹备建立市人民医院牵头，南黎街道和凤凰新城社区卫生服务中心为成员的城市紧密型医联体，让医改政策惠及辖区更多居民。

新冠肺炎疫情发生来，全区基层医疗卫生机构积极投入疫情防控。根据全区网格化管理要求，抽调338名医护人员参与在农村建立“3+2”包保专班(农村党组织、村医、“一组一会”+包保单位、公安或城管)、城市社区建立5+2包保专班(社区、城管、公安、卫生、物业+包保单位、志愿者)工作，对所有出入人员进行信息登记和体温检测。抽调89名医护人员，参与全区3处集中隔离点的24小时值班值守、隔离人员健康监测等工作。组建疫情防控指导员队伍350人，对区管大型企业、建筑工地、商超疫情防控工作进行指导，累计指导各类场所367家次，指导整改疫情防控问题435个;派驻55名疫情防控指导员进入中小学校开展工作，守住疫情防控底线;派驻疫情防控指导员62名，对区管53所幼儿园、18家看护点进行专业指导，督促幼儿园及看护点严格落实各项防控措施，全力守护人民群众身体健康和生命安全。