因地制宜

实现村级集体经济发展多元化

[ 字体: 发布时间:2020-12-10 14:42:50 稿源:市委组织部农组科 ]
            

发展村级集体经济是提升农村基层组织力的重要抓手,也是实施乡村振兴战略的重要引擎。多年来,杜集经济开发区党工委始终坚持党建引领,多层次、多渠道、多形式带领指导村级集体经济发展,不上一刀切,更不搞一窝蜂,因地制宜,因村施策,引领村级组织走招商引资、物业租赁、服务创收、盘活集体资产、入股实体经济等多元化壮大村级集体经济发展路径。至2020年11月,村级集体经济收入达113.32万元,预计年底可达145万,形成的“一村一品”“一村一业”的发展模式,已初见成效。

①“小”市场写成“大”篇章

纵楼大市场位于杜集经济开发区纵楼村,市场经营范围涵盖零售批发、商品涉及日用百货,服务区域不仅涵盖杜集经济开发区辖区,更是辐射至周边萧县地区及淮北市区。纵楼大市场的“红火”远近有名。

“市场红火归红火,但是收入却不多。”“什么纵楼大市场?纵楼‘小’市场还差不多!大市场一年收入才几万块?”据纵楼村党支部书记赵忠奇介绍,当时刚一上任,这样的“风言风语”就传入了他的耳朵。赵忠奇是淮北市“十佳新乡贤”、淮北市人大代表,有着十余年在南方发达地区经商的经验。甫一上任,听到这样的言语,除了感慨万千,同时也让他打开了发展集体经济的思路——在市场上做文章。

经过仔细调研分析,怎么发展,赵忠奇心中已经有了“一二三”。

规范管理集体“三资”。加大集体资源整合,强化村组资产管理。2016年,根据市场需求,通过规范租赁合同,将承包租金由200元增加至500元,仅此一项村集体年可增收10万余元。将老村部改造后租赁盘活,村集体实现年增收9万元。盘活闲置集体资源。针对以前村集体土地承包不规范问题,依法收回,并根据市场价格重新发包,年增收20万元。兴办商贸三产服务。2017年5月,多方筹集资金360余万元,升级改造原纵楼大市场,可提供摊位500余个的高标准、现代化综合大市场,大市场招商入驻的通达生活驿站大型超市带动本地村民30人就业,人均月收入近2000元。2020年纵楼村集体经济收入可达75万元。

②“党建+入股”,分红增收入

罗里村位于杜集经济开发区北侧,省道238萧淮路以西,与萧县仅一山之隔,下辖前罗、后罗、刘尧3个自然村,5个村民小组,850户,3317人。

集体经济发展一直是罗里村工作的难题。多年来,在集体经济发展工作中,找不到思路,想不到办法,没有丝毫集体经济收入来源。

“看到其他村,集体经济都慢慢红火了起来,再想不出办法来发展好集体经济,再破解不了发展集体经济的难题,我觉得是我们村‘两委’工作的失职,是我这个村党支部书记的失职!一定要让村级集体经济发展有所突破。”当时在发展村级集体经济工作会议上的讲话,罗里村党支部书记陈云峰直到现在还记忆犹新。对他来说,这不仅是一份决心,更多的是职责和使命!

罗里村充分利用紧邻园区企业的优势,在充分征求群众意见的基础上,决定采取通过“党建+入股”,以获取股金分红的模式提升村级集体经济收入。在杜集区委组织部、杜集经济开发区党工委的指导下,经罗里村党员大会及村委会研究,分别于2019年4月、2020年5月两次入股安徽亚玖环保建材有限公司,总计入股金额200万元。2019年当年,便实现股金分红收入5万元,到2020年底,股金分红收入可达到15万元,预计2021年分红收入可达22万元。

在实现集体经济大增收的同时,罗里村更是为入股企业和村民牵线,积极“做媒”,输送29名村民到企业就业,既实现村民“家门口就业”,又为企业招工提供了载体,形成集体经济、村民和企业互惠互利、合作“三”赢的局面。

③做好“资产”与“招商”结合文章

“这个项目预计2021年5月能基本建成,建成以后,预计每年能为孙庄村增加集体经济收入25万元,更能为周边群众提供更加优质的服务和购物体验。”孙庄村党支部书记谢长永口中所说的项目是指孙庄村购物广场项目。该项目共计2层3600平方,总投资约500余万元,整个项目预计年收入约25万元,且随市场行情逐年递增,利润提升空间巨大,市场前景广阔。孙庄村购物广场项目在既增加集体固定资产、集体经济收入和带动周边经济发展的同时,又能为部分居民提供了充足的就业机会和经营场所。虽然项目还未建成,但谢长永对项目的各项收益很是乐观。这种乐观不仅是来自他们的充分研究论证,更是来之他们在摸索中发展集体经济所积累的经验。只不过,已经从先前的“盘活资产”+“招商”模式逐步发展为“制造资产”+“招商”的模式。

过去,孙庄村在发展集体经济过程中,把盘活资源资产与招商引资相结合作为发展实体经济的基础和有力抓手,2019年8月,利用盘活闲置资源成功引进大型购物超市入驻,每年增加集体经济收入10万元,既把闲置多年的资产利用起来,又解决了40余名村民的就业问题。今年,孙庄村再次利用“资源”+“招商”的方式,再次吸引大型购物超市入驻,每年实现集体经济增收26万元。2020年孙庄村集体经济收入可达65.7万元。2021年将通过新建资产招商入驻等方式,可实现集体经济收入突破80万元大关。