濉溪县濉溪镇：打造“红石领”品牌 助推特色街区发展

老城石板街是濉溪镇大街社区所在地，东至老濉河西岸，西至关帝庙巷南头，全长一公里，街宽五米。街面青石铺砌，光滑如镜，其建筑古朴典雅，呈明清风格，是安徽省淮北市重点文物保护开发单位。近年来，濉溪镇从群众需求和基层治理实际出发开展“商圈党建”，选取地理位置优越、业态多元、资源丰富的石板街作为“试验田”，创新探索街区党建工作新模式。通过打造“红石领”党建品牌，强化党建对于街区治理的引领作用，建成有160余户商家的特色商业街，凝聚石板街党员商户及周边党建资源，进一步盘活街区资源，激发街区自治共治动能，更好地服务商户、群众，服务商圈健康发展，促进石板街成为安徽特色文化街区的典范和濉溪城市名片。

组织建设“标准化”，打造有“硬实力”的街区堡垒。石板街通过建设“五位一体”党建阵地——老城红色文化大院，来做到党的工作全面覆盖。“五位”是指中共濉溪支部陈列馆（1925年8月成立的淮北地区第一个党支部）、新四军第四师师部旧址、800m2党员红色教育广场、濉溪老城石板街党建联盟以及大街社区党群服务中心，形成以濉溪红色历史为支撑、石板街党建联盟为核心、大街社区党组织为基础、街区商户党员为主体的党建工作体系。一是组建党建联盟。大街社区辖区内划分为3个网格，党支部共有党员26名，以“党建引领、凝心聚力、全心服务、共建共享”为宗旨，以大街社区党群服务中心为依托，将全街区党员商户吸纳进来，组成濉溪老城石板街党建联盟。石板街党建联盟通过构建网格式党建组织架构，以社区党员包保各自网格、商户党员建设自身商圈实现组织共建，用组织“一条链”串起商户“一条心”，推动同链条商户深度交流，整体跃升，促进街区全面发展。二是构建功能阵地。打通为商户、游客服务的最后一公里，大街社区将党群服务中心设立在石板街内部，围绕商户、游客、消费者关心的问题，提供商业咨询、就业指导、志愿活动等服务工作。设立公共充电设施、公共文化设施、“益新一驿”党群服务驿站等，将基层党组织阵地延伸到“小个专”的最前沿，暖心服务延伸到各行各业。通过阵地服务、志愿活动的开展，实现群众满意、商户收益、街区得利的服务功能。

 活动载体“多样化”，打造有“吸引力”的党建家园。一是树榜样作示范。坚持用特色党建品牌改善旅游生态，把景区党员服务标准化作为提升旅游品质的“助推器”，加强行业党建典型示范引领，动员沿街16家党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”，带动79家个体工商户诚信守法经营，成为党建带动“小个专”发展的典型。在景区服务场所充分融入党建元素，在石板街设置党员示范岗、义务咨询台，让党建可触可感，不断提升游客满意度和信任度。开展支部书记、党员带你游家乡、当地人讲当地故事等系列主题党日活动，党员化身党的政策“宣传员”、文明旅游“引导员”、来往游客的“服务员”。二是重氛围多学习。在沿街两侧设有党建宣传栏14块，作为宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要阵地。引导经营户开展文明诚信经营、奉献服务群众活动，把党的声音传递给经营户。三是强服务办实事。旅游线上党旗红、产业链上当先锋。街区成立了四支志愿服务队伍，在石板街常态化制度化开展志愿服务。以党员先锋引领提高服务质量，党员志愿者队伍为市民和游客提供免费讲解服务（石板街历史），定期组织“小个专”党员和入党积极分子到石板街开展理发、义诊和健康讲座、打扫卫生、宣传党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等活动，进一步烘托石板街红色氛围，不断促进街区党建工作水平。开展志愿活动2次，向群众发放《科学选用保健食品手册》《安全用药知识读本》《食品选购知识问答手册》等宣传资料500余份，志愿者免费为群众和石板街老年人测量血压、血糖等项目300余人次，在职党员下沉景区充实一线，让“有困难找党员”成为一道亮丽风景线。

 共建机制“精准化”，打造有“执行力”的工作生态。以濉溪老城石板街党建联盟为平台，围绕“街区共建、资源共享、党员共管”的工作思路，探索建立石板街党建“1333”工作模式，即：以一个石板街党建联盟为核心，坚持三项服务、建立三个机制、达到三类效果。坚持三项服务：服务街区党建、服务街区游客、服务街区商户。建立三个机制：“走访反馈”机制，党建联盟定时走访街区商户，全面走访排忧解难，在党群服务中心设立意见反馈点，对游客、商户的意见和建议落实反馈；“联席会议”机制，社区党组织定期召开“联席会议”，召集商户代表、党员先锋共同探讨街区发展问题；“志愿服务”机制，“吃、住、行、游、购、娱”的不同行业党员，在石板街常态化制度化开展志愿服务。达到三类效果：群众满意，让游客、消费者都能对石板街的服务和商业模式感到满意。商户收益，使石板街内的店家商户能获得足够利益，得到合适的服务，有效提高商圈繁荣度。党建提升，促进街区党建全面健康的发展，真正实现街区治理功能。

截止目前，濉溪老城石板街党建联盟已接待党政机关、企事业单位等党员群众参观共计127批2887人次，老党员重温入党誓词32批次，为街区商户提供议事场所18次。联盟党员走访商户15次，听取商户各方面的意见18条，已落实18条。累计受理消费纠纷调解8起，为群众及消费者提供咨询服务1500余人次。