淮北市杜集区高岳街道：“三举措”盘活党群服务空间 打造群众身边“幸福圈”

近年来，淮北市杜集区高岳街道坚持党建引领，将盘活党群服务空间作为推进基层治理的关键举措，围绕服务需求精准对接、阵地功能持续优化、资源效能充分释放三个维度协同发力，推动基层治理从“被动响应”向“主动服务”转型，实现治理效能与群众满意度“双提升”。

摸实情、定方向，精准对接服务需求。深入一线敲门问需。结合“我为群众办实事”实践活动，组织村居“两委”成员、网格员及党员志愿者开展入户走访与实地调研，收集群众在养老、托幼、文化、便民等方面需求，延伸服务触角，精准识别群众对党群服务空间“活动场地不足”“公共服务内容单一”等高频问题，梳理形成需求清单。排查整合闲置资源。系统梳理辖区内闲置厂房、老旧物业用房等空间信息，建立涵盖位置、面积、产权归属等要素的资源台账，整合闲置场所30余处。协商明确改造路径。邀请各职能部门负责人、党员代表、居民代表、物业公司等召开议事会，依据需求清单制定空间改造方案，将群众反映集中问题纳入党群服务中心优化提升计划，对闲置空间进行科学规划，确保空间改造方向贴合群众期盼。

拓阵地、优服务，强化党建引领功能。建设“家门口”党群服务站。选点双楼村成立“家门口”党群服务站，整合村“两委”、村组网格员、志愿者等力量，落实值班值守与错峰服务机制，推动社保缴费、养老认证等30余项高频政务事项下沉，实现村民办事“一站式”办结，将服务触角延伸至基层治理末梢。自运行以来，提供便民服务超100次，覆盖村民800余人。打造居民服务“微阵地”。依托户外凉亭、小区活动场所等群众聚集区，建成“百姓说事点”“邻里议事厅”等12处微阵地，承担政策宣传、民意收集与矛盾调解等功能。微阵地启用以来，预防并化解矛盾纠纷40余件，推动社区服务力量进一步下沉、服务质量持续提升。建设新就业群体党群驿站。整合党群服务中心附近闲置资源，打造6处“益新一驿”党群驿站，聚焦外卖骑手、快递员等户外工作者“休息难”问题，设置专门休息区，配备桌椅、空调等设施，提供临时休息、饮水充电等服务，同时定期更新就业政策与安全知识等宣传资料，构筑“暖心港湾”，强化驿站教育服务功能。

强功能、提效能，实现资源集约利用。创新运营管理模式。探索“党组织主导+居民参与+社会力量协同”的运营模式，建立空间管理制度，明确开放时间、使用规则，由党员志愿者负责日常维护与活动组织，积极链接学校、文化机构及企业资源，引入特色服务项目。精准规划功能分区。推进“一核多区”功能布局，以“党员课堂”为核心，配备多媒体设备与党史书籍专柜，实现党员教育常态化；拓展文化服务功能区，设置阅读室、书法工作室等，满足群众多元文化需求。聚焦需求拓展服务。依托党群服务中心开展党群服务活动，面向老年群体，联合社区卫生服务中心累计举办健康讲座32场，每季度组织免费体检，为65岁以上老人建立健康档案，惠及1200余人次；面向青少年儿童，在托管服务基础上增设兴趣培养与安全教育项目等，联合大学生志愿者开展寒暑假课业辅导，开设绘画、手工、科普实验等兴趣班40余场，举办防溺水、防拐骗等安全教育活动12次，全面释放空间服务效能。