淮北市杜集区高岳街道：“三维”发力提升融合共治水平

近年来，淮北市杜集区高岳街道聚焦社区协同发展，立足辖区实际成立片区融合委员会，坚持以党建为引领，推动实现资源共享、优化协同服务，进一步破解社区发展难题，切实提升治理效能，为片区高质量发展注入强劲动力。

党建引领聚合力，筑牢治理“共同体”。高岳街道以南部六个社区为主体，打造融合委员会，构建“大社区”治理格局，推动南部片区强班子、促发展、优治理。明确组织架构。以街道党工委为核心，以高岳、东湖、等6个社区为主体，将党建作为“红色纽带”，打破社区壁垒，服务片区3.5万常住人口。将松散“邻里帮”升级为制度化“治理联盟”，推动治理从“单点突破”转向“集群提升”。凝聚治理合力。融委会每月定期线下举办“书记沙龙”，集中研讨跨社区问题并制定工作方案，线上建立“议事厅”，通过微信群收集群众诉求，对跨社区事项实行“首接负责+转办协同”机制，72小时内反馈进展。今年以来共举办“书记沙龙”10次，线上收集群众诉求50余条，解决噪音扰民、小区绿化等问题40余个，在完善办事机制、提高服务效率中增强群众获得感。深化互学互促。以“微讲堂+擂台赛”形式，开展社区工作者能力提升活动30余场，实行“社区导师制”，由刘庄、博庄等社区书记结对帮扶薄弱社区，梳理矛盾调解、老旧小区改造等工作经验，每季度现场指导，发挥示范作用。

资源共享提效能，打造服务“同心圆”。针对片区“资源错配”问题，融委会以“清单化、最大化”推动资源共享，让阵地从“物理共享”转向“功能共创”。摸排资源共享。系统开展场地设施、公共服务等资源摸排工作，梳理形成涵盖场地类型、服务内容、开放时段的资源共享清单，结合清单统筹开展12场文体活动，有效激活资源使用效能。目前，高岳社区篮球场、水泥厂社区老年门球场已实现跨社区开放，博庄居民可就近到刘庄社区办理医保、养老认证业务，在整合系统资源、推动资源共享中切实提升群众获得感与幸福感。社区联合降本。针对跨社区民生项目推进成本高、效率低的问题，采用“联合采购+集中施工”模式推进，系统降低建设成本，提高工作效率。在刘庄社区“瓶改管”工作中，融委会统筹周边两个社区同步纳入改造范围，扩大户数规模与燃气公司谈判，有效降低承担费用；修缮跨社区太阳能路灯时，多社区联合施工，基础费用较单社区节省近30%。协同服务惠民。搭建跨社区联合服务队，吸纳社区工作者、党员骨干、居民代表等加入，解决群众急难愁盼问题。截至目前，各社区通过协同配合已完成路灯维修、下水道疏通等便民服务30余次，联合举办文化惠民、志愿宣讲服务活动60余场，累计受益居民超2.5万人次。

边界突破优服务，织密民生“保障网”。融委会聚焦社区发展难题，以“跨区服务”“物业协同”等方式打破服务边界，推动服务从“被动响应”转向“主动上门”。精准服务破界。各社区联合组建“居民议事会”，建立季度会商机制，邀请居民代表、辖区单位、职能部门负责人等共商民生议题、共议服务需求，确保服务供给精准对接群众诉求。针对暑期部分儿童“看护难”突出问题，今年暑假依托刘庄社区现有阵地资源，开办普惠性暑托班，打破社区归属限制，实现符合条件儿童免费入托，有效缓解家庭照护压力。多元聚力帮扶。针对特殊群体需求，融委会联合杜集区司法局开展“跨社区法律援助”，在6个社区轮流设点，为群众提供便捷法律咨询服务；对接卫生服务中心，为行动不便老人提供“跨社区上门义诊”，计划年内实现6个社区全覆盖，切实保障特殊群体权益。物业协同提质。深化“红色物业”协同，在14个网格党支部与11家物业联动基础上，统一社区物业收费标准与服务规范，实行同质化管理，邀请业主代表评选星级物业，推动服务提升。