濉溪县：织密“三张网” 绘就基层治理“新图景”

近年来，濉溪县坚持把党建引领作为基层治理的“定盘星”，聚焦网格化管理、协同化共治、数字化赋能三大方向，推动组织触角下沉、治理关口前移、服务资源集成，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

织密“组织网”，让治理末梢“动”起来。濉溪县将党的组织体系与网格管理体系深度融合，以“人在格中走、事在格中办、难在格中解”为目标，推动基层治理由粗放型向精准化转变。建立“党（工）委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，将全县26个社区科学划分为131个综合网格、156个村级网格服务点，同步成立网格党支部，确保党的工作触角延伸到基层末梢。推行“党员联户、先锋定岗”工作法，积极吸纳“五老”人员、“两代表一委员”、乡贤等加入网格队伍，通过返聘、邀请等形式充实210名专兼职网格员，进一步壮大组织力量。打造“幸福邻里”网格驿站，构建村民议事、矛盾调处、便民服务的多功能服务中心，实现“服务在网格、满意在基层”的治理目标。打造“百姓家”“菊心堂”等特色网格点，充分发挥老干部、老党员作用，协商解决群众“急难愁盼”问题，让基层“微治理”释放出民生“大能量”。

筑牢“共治网”，让多元力量“聚”起来。濉溪县坚持打破部门壁垒、汇聚各方力量，推动基层治理从“单兵突进”向“协同共进”转变，形成“多方参与、多元互动”的治理共同体。高标准打造“群言亭”“老书记说事室”“退休法官工作室”等特色议事协商平台，构建起基层党组织统一领导下的居委会、业委会、物业公司“三位一体”协同治理模式。试点推行“融委会”机制，社区书记轮值“当管家”，整合社区、物业、业委会、网格党支部四方力量，合力攻克老旧小区雨污分流改造、电梯故障维修等治理“硬骨头”。依托淮海战役双堆集烈士陵园丰富红色资源，创新设立“小推车”党员志愿服务中心，组建巾帼、普法、农技、医护、教师、五老、救援等28支志愿服务队，汇聚1200余名志愿者，深入开展帮扶解困、理论宣讲、矛盾调解等多样化志愿服务。创新总结“六推调解法”和乡贤调解工作模式，组建“解纷联盟”和“和谐使者”调解队伍，形成“群众说事、干部说理、警官说案、法官说法”的多元化解格局。

联通“数据网”，让智慧治理“活”起来。濉溪县将数字技术与基层治理深度融合，打破信息壁垒、重塑服务流程，让治理更精准、服务更高效、群众更便捷。创新开发“濉时e办”数智化综合平台，整合视频监控、舆情监测等8类数据源，构建标准化社区数据模型和城市治理数据库，累计归集各类信息超过20万条，为33个县直部门提供精准数据支持。针对信访、矛盾纠纷等高发区域，利用大数据深度分析研判，形成相应对策供相关部门参考，通过深挖数据价值，让治理决策更有依据、问题解决更有章法，推动基层治理由“被动应对”向“主动预判”转型。成立数智化综合中心，形成“巡查上报—平台推送—协同处置—反馈核查”全流程闭环处置机制。网格员发现问题第一时间通过手机上传，平台根据问题类型定向推送至相关部门，处置完毕后经居民评价满意方可办结。中心运行以来，累计受理各类案件近万件，处置率高达99.84%，群众诉求平均处置时长缩短至4.2小时。线上线下架起“连心桥”。