2017年淮北市棚户区改造工作综述 托起百姓安居梦

　　从棚户到楼房，从“忧居”到“宜居”，千千万万棚户区家庭实现安居乐业的梦想从未有如此之真切。

　　2017年，我市新开工棚户区改造任务完成41300套，完成省下达40526套目标任务的101.9%，位居全省前列。

　　2017年，我市在省下达棚改开工目标任务40526套的基础上又自我加压，新增棚户区改造26个项目、15473套。

　　2017年，我市已完成棚户区改造基本建成任务27407套，完成省下达15000套目标任务的182.7%，位居全省前列。

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　　这一连串数字，体现了市委、市政府推进棚改工作的决心和执行力。这一份漂亮的棚改答卷，让众多棚户区居民实现了“无房变有房、小房变大房、旧房危房变新房”的梦想。

　　棚改惠民生“忧居”变“宜居”

　　一提起棚户区，很多人的脑海中首先想到的是“破败”“脏乱”等词语。虽然我们的城市越来越美丽，但由于种种原因，棚户区居民的生活条件依然没有得到改善。而住在棚户区的多是老人和城市低收入者，“搬出棚户区，住上新楼房”是他们的梦想。

　　民之所盼，政之所为。为了解决棚户区群众的居住问题，我市把棚改工作作为践行群众路线、维护好发展好群众根本利益的生动实践，最大限度让利于民，真正让发展成果惠及于民，赢得了群众热烈拥护和支持。

　　下水管网破损严重、低洼潮湿的地势、基础设施配套不齐全、环境脏乱差……一说起相山区三堤口街道虎山北路社区的天宏面粉厂家属院，住在这里的居民直摇头。

　　天宏面粉厂家属院里的房屋面积较小，大部分使用年限久、房屋质量差，墙皮脱落、渗水等现象时有发生，存在较大安全隐患，是个典型的老旧小区。

　　“居民楼的下水管网年久失修，排水不畅、下水管道外溢现象时有发生，我们许多一楼的住户平日里连窗户都不敢打开。污水横流已经严重影响到居民们的正常生活。”说起这些年的生活，已经退休的居民周明义深有感触。“为了这个事，我们经常找到社区、街道要求帮助解决，社区也多次组织大家伙集资抽淤排污，但一直不能根治。这次把我们家属院划入了棚户区改造范围内，彻底解决了我们的问题，我们当然举双手欢迎。”

　　棚改为民，棚改惠民。三堤口街道抢抓政策机遇，充分利用棚改这一民生工程破解辖区内的历史遗留“老大难”问题。在棚改过程中，社区和街道棚改工作小组自愿放弃节假日和周末休息时间，与群众一起丈量房屋、答疑解惑，全身心投入到棚改一线中来。周明义和许多棚改居民一样及时签约、尽快搬离，不仅加快了该项目的棚改进程，而且也很快拿到了购房券，购买了心仪的房子。

　　“现在，我用购房券在南黎路上一个新开发的小区里购置了一套新房，不仅面积比老房子大了不少，居住环境更是有了天壤之别。还是党和政府的政策好！”周明义笑着夸赞道。

　　该棚改项目仅用10天就完成全部签约工作。

　　创新为引擎

　　实现“加速度”

　　对于棚户区改造，基层干部的回答惊人的一致：难，相当难！房屋征收更是棚改躲不过去的坎儿。

　　再难，也要迎头而上。

　　在棚改过程中，我市结合实际，以创新为引擎，在城市规划建设管理体制机制、房屋征迁、安置、监管、基层党建、宣传、融资等11个方面进行了不懈探索，用“新方法”巧破“老难题”。

　　濉溪县濉溪镇四里庄棚户区原来是个典型的城中村，房屋破旧、积水严重不说，出行还不方便，群众非常想通过棚改改变自己的生活。

　　为了让棚改这项民生工程、民心工程扎实推进，四里庄棚户区创新征迁方式，做到阳光拆迁、科学拆迁、和谐拆迁、依法拆迁。棚改工作组将征收政策、补偿标准以及丈量补偿情况，逐项逐户进行公开和公示，并坚持“一把尺子量到底、一个标准执行到底”，充分体现公平、公正、公开的原则，获得了百姓的支持，让群众心服口服。

　　在此过程中，四里庄棚改项目还创新采取“村民自治改造委员会”的房屋协议征收模式，由居民民主推选公道正派、威望较高、积极热心的群众代表，组织引导居民全程参与房屋征迁。依靠这种不可比拟的“先天优势”，“自改委”成员与棚改居民之间的交流更为顺畅，充分征求居民的意见、建议，使矛盾更好化解，得到了棚改居民的欢迎。

　　创新不止于此。

　　为了打通服务棚改居民“最后一公里”，有效缩短群众选房购房时间，降低购房成本，满足市民改善性住房消费、农民工进城购房等多种需求，市房管局全力打造并不断完善“全省首家、全国一流”的平台服务品牌——房产超市。

　　房产超市并不是普通的选房市场，而是集房产交易、不动产登记、楼盘销售、二手房中介、金融服务、装修装饰于一体的市场。房产超市实现了房产政务服务、商品房交易、财务结算服务和热线服务等一站式办理，真正做到了政府搭台、企业唱戏、群众实惠、社会满意。

　　城市建设寻突破

　　一改旧貌换新颜

　　居住在城市中心，生活如何能更美好？完善的城市功能、靓丽的城市形象、优美的城市环境，是市民的普遍愿望和共同期盼。

　　一年多前，这里还是一片密集的棚户区，低矮、潮湿的破旧老房子纵横交错，基础设施严重缺失。现在，棚户区摇身一变成为了风景优美的公园，组团式的造型树与草坪、景观石相搭配，让市民目不暇接。说起相山区西山隧道东地块棚改项目的变化，居住在附近的居民不禁津津乐道起来，“新建了这个凤凰公园，咱们休闲、娱乐又有了新去处！”

　　西山隧道东地块棚改项目地形复杂，原来的房屋结构简陋，卫生、消防、治安等问题突出，给群众的生活带来不便，而棚户区改造无疑是一次改善居住环境的良好契机。

　　通过棚户区改造，该项目的居民告别了脏乱的居住环境，高高兴兴乔迁了新居，那原有的地块用来做什么呢？我市顺应民意，以提升老城区综合服务功能，更好服务群众为目标，将这一地块改造成了凤凰公园，让更多居民受益于棚户区改造。

　　不仅如此，在棚户区改造过程中，我们欣喜地看到，大片破旧不堪的棚户区被拆除，取而代之是建设配套设施齐全的住宅小区、商业街区；一些棚改地块建设成为休闲绿地，老人、孩子在里面游玩散步；一批停车场在棚户区“遗址”上应运而生，补足了城市发展短板；因棚改打通了断头路、提升了微循环，城市道路变畅了……

　　因为棚户区改造，我们的城市旧貌换了新颜！