淮北市全面推进河长制工作综述

　　开栏的话

　　今年3月22日是第26届“世界水日”，3月22日至28日是第31届“中国水周”。为大力宣传创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面推进节水型社会建设和水生态文明建设，本报从即日起开设“拥湖发展向水而居”专栏，大力宣传水生态文明建设的重大意义，展示我市水资源保护和水环境治理成果，推出我市水务工作先进典型，营造全社会关心支持节水型社会建设和水生态文明建设的良好氛围，助力中国碳谷·绿金淮北建设。

　　水是生命之源、生活之本、生态之基。党的十九大报告指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境。”

　　自2016年11月党中央、国务院作出全面推行河长制的重大决策部署以来，市委、市政府严格按照水利部和省委、省政府统一安排，四级联动、创新思路，不断夯实河长制基础、完善工作机制、规范河长巡查，大力推进河长制工作制度化、规范化、长效化，让绿金淮北碧水长流、更富魅力。

　　全面推行河长制，是推进生态文明建设的必然要求，也是维护河湖健康生命的治本之策。如何举全市之力谋划好、组织好、实施好这项工程，考验着淮北人的责任与担当。

　　为此，我市高度重视，快速反应，在省河长制办公室的指导下，迅速完成了工作方案制定出台、组织领导体系建设、工作制度机制建立、工作任务细化实化等工作。2017年4月25日，市委、市政府印发《淮北市全面推行河长制工作方案》后，各县区于4月底前全部出台工作方案，提前1个月完成目标要求。5月底前，全市有河长制工作任务的28个乡镇均出台方案，进一步明确总体要求及工作目标、组织形式、工作职责、主要任务、保障措施等内容，并以正式文件印发到位。11月下旬，全市369个村级河长制工作实施方案全部编制完毕。

　　经过认真梳理，全市纳入河长制范围的河道共279条（段），计2019公里；湖泊63个，计58.34平方公里。

　　推行“河长制”，落实是关键。在下发实施方案的基础上，我市精心编写了河湖名录统计表，并于2017年9月底前，建立了市、县区、乡镇、村居河长体系，完成了市、县区、镇办河长制公示牌的设立工作。全市分别设市级、县区级、镇（街道办）级、村级河长9人、36人、356人次、河长579人次；分别设立市级、县区级、镇级、村级河长制公示牌15块、62块、206块、538块。

　　治水管水工作至关重要。为避免不作为、慢作为等情况发生，我市着力加强市、县区、镇办三级工作制度建设，出台了河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责与激励、验收等6项制度，市级层面出台河湖保洁清理专项工作方案、河长制工作交办督办制度、县级河长及基层河长巡查制度等，基本建立起河长制工作制度长效机制。为确保河长制工作落到实处，去年年底前，市河长办完成对县区2017年度河长制工作市级考核验收，县区河长办完成了对下辖乡镇的考核验收工作。

　　问河哪得清如许？为有“河长”治河来。通过河长制工作的全面推进，各县区、乡镇结合各自实际，以河流清洁行动为契机，积极开展网箱清除、浮草清运、垃圾清理、违章执法等专项行动，取得明显成效，得到了沿河群众的高度认可。其中，濉溪县清理沟河230多公里、清除鱼网1500多张、打捞漂浮物3000多方；相山区巡查河道20余次，完成境内现有7条河流、2个湖泊、4条城区排洪沟、9条农业生产排涝沟建档工作；杜集区出动志愿者2500余人次，车辆600余车次，清理河道垃圾2万多吨；烈山区清理垃圾2500多方，拆除违章搭盖、阻洪渔网6处，下发网箱迁移通知书36份，张贴拆除通告100余份。

　　记者 陈洪