淮北市“五步联动”保障市属企业公司制改制

今年以来，我市严格规范操作、做好政策支持、加强统筹推进、坚持分类实施、防止国有资产流失，“五步联动”保障市属企业公司制改制工作，进一步增强国有企业发展动力和活力，提高企业科学决策和管理水平，加快建立完善现代企业制度。

在改制工作中，我市严格规范操作，精细制定改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并根据企业所属级次和改制后企业性质严格审批程序。

我市还为改制企业做好政策支持，改制企业不仅享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策，与此同时，改制为国有独资公司或国有及国有控股企业，其原有划拨土地可保留划拨土地性质，且各种专业或特殊资质证照还可以承继。

立足加强统筹推进，我市认真落实“四同步” 和“四对接”相关改制要求，确保党的领导、党的建设在企业改制中得到充分体现;建立和完善公司法人治理结构，以推进董事会建设为重点。同时，不断深化企业劳动、人事、分配三项制度改革，形成市场化的选人用人和收入分配机制。

改制不是简单改制，必须坚持分类实施。为此，我市对具备公司制改制条件的企业加快推进公司制改制;对不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依法申请进行重整、和解或者破产清算。

为了防止国有资产流失，我市按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作，维护利益相关方合法权益。坚持公开透明，做好信息公开，严禁暗箱操作和利益输送，加强对改制全流程的监管，自觉接受社会监督。

据市企业改革办公室数据，目前，列入改制名单的市级监管全民所有制企业共有6户，其中，淮北市供水总公司的公司制改制工作正在有序进行。