黄晓武赴基层宣讲党的十九届四中全会精神并调研“一组一会”工作

健全“一组一会”制度 实现乡村有效治理

12月10日上午，市委书记、市人大常委会主任黄晓武赴基层宣讲党的十九届四中全会精神，并调研“一组一会”工作。市领导谌伟、任东、张力参加调研。

自2017年以来，淮北市创新推行“一组一会”制度，在村民小组或自然村设置党支部(党小组)，因地制宜配套组建村民理事会，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用，探索了一条以党建引领和自治、法治、德治“三治融合”的乡村善治新路子。

杜集区矿山集街道南山村下圩自然村党群初心堂内，张贴了村民理事会的工作清单和各项制度。“村民理事会都解决哪些问题?”“宣传党的政策、整治环境卫生、调解邻里纠纷，都是我们的职责范围。”“平常都是怎样开展工作的?”“经常深入村民家中收集意见建议，每月定期向村‘两委’汇报，村‘两委’研究后能解决的问题及时解决，不能解决的向上级反映。”黄晓武与村“两委”负责人和村民理事会成员深入交流，详细了解“一组一会”作用发挥情况。黄晓武指出，要充分发挥“一组一会”作用，延伸工作“手臂”，让基层党组织成为群众的主心骨。要推动自治重心下沉，实现联系服务群众零距离。

地处龙脊山脚下的烈山镇蒋疃社区小李庄在美丽乡村建设中，充分发挥“一组一会”作用，动员广大村民自行拆除违法建筑，为美丽乡村建设扫清了障碍、奠定了基础。黄晓武在察看龙脊山文化创意街项目进展情况、听取相关汇报后强调，要注重发挥基层党组织引领作用，充分尊重群众意愿，尽力而为、量力而行，把小李庄打造成全国闻名的美丽乡村建设典范。要充分发挥自然资源优势，立足当前、着眼长远，改善人居环境，完善基础配套，向旅游要效益，以品质赢市场，团结带领村民发家致富奔小康。

在濉溪镇王冲孜村王冲孜庄，黄晓武看望了村民理事会成员杨加松和王士干，对他们一心为民的默默奉献精神表示崇高敬意，并指出，你们是群众推选出来的威信较高的老党员、老干部，要继续发挥作用、贡献力量。黄晓武强调，要坚持人民当家作主的理念，充分发挥群众民主协商议事作用，让群众成为决策主体、管理主体、监督主体，激发乡村治理内生动力，实现共建共治共享，加快推进乡村振兴战略。

每到一处，黄晓武都强调，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全“一组一会”制度，不断提升基层治理能力和水平。

市民政局、市地方金融监管局负责同志参加调研。