关于农村基层工作的建议

    问：我是一名来自淮北的一名普通群众，同时又是一名退伍军人，近段时间我看到，中共中央办公厅、国务院办公厅2016年“31号文”《关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》像我们淮北地区普遍的村都是大村，有的甚至上万人，村里没有一点集体收入，村里大部分群众靠土地种植小麦，大豆，玉米，拿俺们村来说，单单自然村村就有20多，人口近一万人，村民办事来回跑的远，办事排队等候都要很长时间，因为办事的多。这点我深有体会。
    村民自治不明显，资源分配不公，宗族关系紧张，拿一事一议来说就是很好的例子，一事一议能修路，修下水道，装路灯，这是俺们群众最关心的问题，20多个自然村，每年上级只给一个名额，每个自然村都要修，估计要等20年，20年，导致了干群关系紧张，村民很难真正的自治，我通过网上看，皖南的村就好，皖南的村委会，人口2000人左右，而且经济也好，软硬件设施都比皖北好，集体经济也好，我建议像皖北的大村，通过合理调整布局，人口控制在2000---4000人最好，像皖南一样，这样的村也有了更多的发展机会，群众办事方便，群众更能直接的反应问题，群众真正的才能当家做主，群众关心的一事一议，也能更好的分配了，对于大村来说，经济迟迟发展不上来，人口众多的村，村民自治，难了点，希望领导多考虑我的建议，我感觉这也是群众的心声。谢学兵
 

    答复：

    谢学兵同志，您好：
    来信收悉，感谢您对农村基层工作的关注和关心。
    行政村合并是农村税费配套改革的一项重要举措，对进一步减轻财政供养人员负担、有效整合村级资源、优化村级班子结构等产生了积极影响，但也带来了村干部服务面扩大、干群沟通不足、村级重要事项决策难、党员教育管理服务不便等新问题。为解决并村合村后产生的这些问题，近日，中共中央办公厅出台《关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》〔2016〕31号文件。 目前，我省正在组织相关部门起草试点方案。待省试点方案正式出台后，我们将根据试点工作的具体要求和部署，结合淮北实际，抓好试点工作，进一步完善农村基层自治体系，探索村民自治有效形式，拓宽村民自治渠道和空间，为形成规范有序、充满活力的乡村治理机制，巩固党在农村的执政基础、建设美丽乡村和促进农村和谐稳定提供有力支撑。

中共淮北市委组织部
2016年12月