相山区：“三抓一增强”助力城市基层党建工作提质增效

近年来，淮北市相山区大力实施“三抓一增强”党的建设工程，完善体制机制、创新基层治理、精准精细服务，努力推进党建工作与城市发展、群众福祉相融共进。

突出一体联动，统筹全域党建同频共振。统筹协调聚合力。区委成立党建引领基层治理工作领导小组，出台“1+9”方案，持续健全“区委统、街道联、社区拢”三级联动体系，完善议事决策、联席会商等制度7个。体制改革聚主责。全面取消区职能部门对街道的直接考核，动态调整行政权力、程序、责任“三项清单”，将原有的42项清单压减至19项；实行“大部制”改革，组建“6+2+N”街道内设机构，推动街道工作重心转移到公共服务、公共管理上来。区域共建聚联动。调整优化驻街道“大工委”单位75家、社区“大党委”单位117家，建立“党建联做、活动联办、党员联管、服务联动”四联共建机制，每年组织召开“大工委”“大党委”服务居民和共驻共建工作述职评议会，实现街道社区党建与单位、行业、新兴领域党建互联互动。

突出为民导向，推动红色领航服务惠民。夯实基层保障。建立经费投入保障机制，全区75个社区工作经费、党组织服务群众专项经费“双十万”保障；建强社区工作者队伍，定向招录优秀社区工作者进入公务员队伍，参照区事业单位管理岗职员工资待遇落实社区专职工作者报酬。优化阵地建设。构建“4+N”党群服务中心体系，建成全省首家面积达1800平方米的区级党群服务中心，因地制宜建设镇（街道）、村（社区）党群服务中心98个；在村（社区）党群服务中心实行亲民化改造，推行“一岗通办”，实现社区服务转型。同时，在社区、商圈、楼宇、行业系统新建“益新一驿”“红帆益站”等红色“益”站89个，成为各级党组织、党员干部服务群众的“红地标”。创新服务载体。组织实施城市基层党建“领航”计划，建立区级党建品牌培育库，健全“项目导师+项目辅导员+种子基金”党建品牌培育机制，特色党建品牌入选省级领航计划示范库2个、培育库5个。

突出多元共治，引领基层治理创新发展。推行网格化党建。依托社区原有网格化管理，292个小区（网格）全部成立党支部，健全“社区党组织—小区（网格）支部—党小组（楼栋长）”三级组织体系，吸纳业委会成员、物管企业管理人员、“两代表一委员”“三官一师一员”进入支部，实现治理“触角”全覆盖。强化红色物管服务。坚持因地制宜、因型施策，条件成熟的封闭小区组建红色业委会，主任由党员担任；条件暂不成熟的组建物管会，代行红色业委会相应职责，推动支部与业委会（物管会）成员“双向进入、交叉任职”。目前，全区已成立红色业委员241个、物管会47个。畅通服务渠道。全区83家物管企业已有31家成立支部，其余通过选派党建指导员等方式做到党的工作全覆盖。2023年以来，依托相山e治理、东山网络通、红动滨河等平台，健全民意汇聚、诉求反馈、评议评价等机制，解决群众诉求5088个。