烈山区：打造社区“居民会客厅” 推动基层善治有方  

今年以来，烈山区实施16个城市社区党群服务中心“家庭化”“客厅式”改造，推动去行政化、办公化和形式化，变传统“窗口式”柜台服务为“居家式”体验服务，实现居民需求在“会客厅”解决、为民服务在“会客厅”开展、矛盾纠纷在“会客厅”化解，持续完善社区治理体系、提升治理能力。

拓展服务功能，推动阵地建设更亲民。坚持“亲民便民、规范舒适、高效便捷”建设理念，打造社区“居民会客厅”，破解服务空间布局不合理、功能设置不完整、服务群众形式单一等问题。实施分类改造。依托党群服务中心，结合社区规划布局、居民需求等情况，进行“一社区一方案”改造提升，分步实施“改扩建”。对基础条件较好的社区，重新规划设置功能区域；对较差的老旧社区，通过“撤、减、搬、移、建”等方式改造办公空间，实现家门口服务阵地整体提升。优化空间布局。“居民会客厅”设置前台受理、议事会客、休息等待、休闲娱乐、自助办理5个功能区域，配备便民服务设施，推动社区服务模式向人性化、亲情化转变。强化资金保障。统筹用好城市基层党建工作经费，申请民政、住建等部门专项补助经费，明确经费使用方向、使用流程等事项，保障阵地建好用好。

推行一岗通办，推动便民服务更高效。深化社区“一岗通办”改革，打通群众办事难、办事慢、办事繁的痛点堵点。配强服务力量。打破原有岗位职责限制，将原有5-6个办事窗口减少为2-3个“一岗通办”工位，原有96名窗口人员精减到48名“一岗通办”专员，推行“动态化值班、常态化走访”工作模式，每天安排1-2名“一岗通办”专员坐班值班，接待服务群众，实现“只进一次门、只找一个人、能办所有事”。规范服务事项。系统梳理社区承接的司法、民政、人社等8个部门服务事项，厘清社区承办的46项高频办理事项，制作工作流程图并张贴上墙，为办事群众提供简明清晰指引，实现政策咨询、政务服务等事项“一站式”办理。优化服务流程。创新帮办代办、延时错时等弹性工作机制，对无法当场办理事项，提供协助代办、办结反馈服务；对特殊人群，实行“一对一”结对帮办服务；对上班早出晚归居民，提供“上门+预约”服务。“一岗通办”改革以来，累计接待服务群众1.3万余人次，解答政策咨询6500余次。

聚焦群众需求，推动作用发挥更充分。坚持“居民有所需，社区有所应”，变“居民会客厅”为学习室、议事坊、休闲厅。联动议事解民忧。利用“居民会客厅”活动阵地，创新开展“一杯豆浆”工作法，邀请红色业主委员会、物业服务企业、人民调解员、老党员等参会，共商共议改善人居环境、化解矛盾纠纷等急难愁盼问题。今年以来，共召开议事会128场次，收集社区治理意见建议143个，化解矛盾纠纷245起。特色活动悦民心。推动精减下来的49名社区人员常态化下沉到社区，由原来“等人来、找我办”变现在“上门去、我来办”，定期推行“快乐周二、健康周四”服务，开展“暖心周五”活动以及便民义诊、爱心理发等公益志愿服务活动，变“居民会客厅”为轻松舒适“休闲厅”。今年以来，已开展各类特色活动313次，惠及群众1.89万余人次。移风易俗润民心。面向社区居民，社区干部每周五在“居民会客厅”解读移风易俗、“居民公约”等内容，引导广大居民破除乱摆乱放、乱搭乱建等陋习，持续提高社区文明程度。