濉溪县：精准赋能“小网格” 探索基层治理效能跃升之路

近年来，濉溪县通过整合资源、多网合一、塑造品牌、数字赋能、强化服务等一系列创新举措，实现了基层治理从“被动应对”向“主动服务”、从“粗放模糊”向“精准高效”的转变，探索了一条具有本地特色的基层治理效能跃升之路，为推动社会和谐发展注入强大动能。

多网合一，重构基层治理新模式。为破解低效网格化治理困局，濉溪县由社会工作部牵头，统筹12个县直部门共建“共治微网格”，在深入调研、科学研判的基础上，秉承“规模适度、便于管理”原则，整合各领域网格资源，将全县213个村（社区）精准划分为2522个网格，配备3469名专兼职网格员，实现“人在网中走、事在格中办”。打造“共治微网格”，在26个城市社区推行“网格党组织+红色业委会”模式，在213个村推行“网格党组织+红色邻里委员会”模式，构建“村（社区）书记—两委干部—村民小组长—五老乡贤”四级治理体系，实现党建引领下城乡治理效能精准提升。为强化各部门协同合作，濉溪县推行“网格吹哨、部门报到”机制，完善“发现—分办—处置—反馈”全流程闭环，建立县镇领导“双联系”制度，县领导包保矛盾复杂社区，镇领导直联重点网格，凝聚上下联动治理合力，高效化解疑难问题，解决群众急难愁盼。

文化赋能，塑造个性化治理品牌。濉溪县各镇村以“共治微网格”为服务阵地，立足地域特征、治理难点和群众需求，结合独特文化资源打造治理品牌，实现基层服务从“标准化覆盖”迈向“个性化增效”。百善镇结合运河文化、茶文化打造“三和工作室”，创新建立“三和调解法”，以“听河”促“和”、以“喝茶”调“和”、以“观荷”悟“和”，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。四铺镇利用村民废弃的房屋打造“菊”心堂网格化治理品牌，集党员教育、科普宣传、休闲健身、文化活动、便民服务等多种功能于一体，以多元化、高品质的活动丰富群众精神文化生活。南坪镇传承淮海战役“小推车”精神，组建“心连心调解队”，创新“六推工作法”，矛盾调解成功率达95.4%。双堆集镇推行“一杯茶”工作法，引导当事人在“茶叙调解室”喝着茶、聊着天化解心结，矛盾调解成功率达99.8%。

数字转型，提升现代化治理水平。濉溪县积极探索数字化赋能网格化治理新模式，进一步推动基层治理向科学化、精细化、智能化跃迁。构建网格治理“智慧脑”，建立“濉时e办”智慧平台，整合114类治理事项，实现人、地、事、物全要素数字化管理，完善“镇—社区—网格员”三级调度系统，构建“居民上报—智能派单—部门处置—满意度评价”闭环机制，群众诉求响应时间缩短至30分钟以内，平台事项办结率达99.09%。网格员结合日常工作与网格走访，利用数字终端实时录入信息、上传图像；数字化平台动态集成各类信息，实现“一次采集全域通用、一次变更全网更新”，为工作溯源、分析研判、精准服务等提供数据支撑；建立“每日记录、每周总结、每月分析”的常态化工作机制，对各类交办问题的解决路径、处置进展、复查结果等进行动态管控，对未结事项及时提醒到人，对超期事项及时通报情况，切实做到“抓实每一天、闭环每件事、管好每个人”。