《安徽日报》：严选拔 广培训 强激励 淮北多举措建强农村“带头人”队伍

“村里的主干道畅通了，路两旁还装上了路灯……王书记到村后，村里各项工作都有了很大进展。”不久前，记者来到淮北市烈山区烈山镇青谷社区采访时,村民们一提起党总支书记王有明，都交口称赞。近年来，淮北市不断完善农村“带头人”选拔任用、培训提高、激励保障机制，为推动乡村振兴提供坚强组织保证。

“我们既重视留住本土人才，又重视‘人才回归’。 ”淮北市委组织部负责人告诉记者。该市在把好政治关、品行关、廉洁关基础上，从复员退伍军人、村级后备干部、本村致富带头人中推荐产生112人作为村党组织书记。以镇为单位采取公开招考方式，选配679名村级后备干部，通过岗前培训、结对帮带、实践锻炼等方式，让他们先实习后上岗、先工作后参选。在今年村“两委”换届中，有177名村级后备干部进入村“两委”班子。该市还对全市村干部队伍情况进行排查摸底、分析研判，97名懂农业、爱农村、爱农民的“老书记”得以留任，保持乡村振兴队伍稳定。同时，该市实施“能人回归”工程，打破行业、地域、身份界限，引导33名外出务工能人回村任党组织书记;对情况复杂、矛盾突出且无合适人选的村选派42名熟悉农村工作、有一定群众工作经验的镇机关党员干部到村任书记;选派22名县级干部到22个贫困村任第一书记，兼任扶贫工作队长，增强脱贫攻坚力量。

为了提升基层党组织和党员服务群众、服务发展的能力，2017年以来，淮北市先后举办4期示范培训班、44期专题培训班，全市3758名镇(街道)、村(社区)、非公企业和社会组织党组织书记参加分类分层培训。今年，该市结合村“两委”换届，市级举办全市新一届村和社区党组织书记示范培训班，推动各县(区)、各镇开展村党组织书记轮训全覆盖。同时，该市还组织村书记到本市示范点和农村科技产业基地实地参观，让大家亲身感受示范点在组织建设、产业发展和美好乡村建设等方面的成效，提高村书记抓党建、抓经济、抓发展的本领;组织88名集体经济薄弱村党组织书记到浙江、山东学习考察，增强致富本领。

“我们注重保障经济待遇，认真落实村干部基本养老保险政策，解决村干部后顾之忧，进而调动‘带头人’的积极性、主动性、创造性。”据淮北市委组织部农组科负责人介绍，“带头人”的政治待遇也在不断提升，该市集中规范管理村干部档案，做到建档对象、标准、硬件、制度“四统一”，全市2110余名村干部全部建立个人档案;选拔部分优秀村书记挂任镇党委委员，推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记作为各级“两代表一委员”。

围绕约束机制的建立，该市推行目标承诺制度，每年初组织村党组织书记就年度工作目标和具体措施，向镇党委承诺，在村公开栏公开;不定期开展明察暗访，对“走读”镇村干部，一次给予通报批评、二次给予诫勉谈话、三次以上给予组织处理，促进基层干部作风好转。

·编后·

实施乡村振兴战略，关键在人。淮北市多渠道选拔任用农村发展“带头人”，既注重他们个人素质提升，又注重待遇留人，让他们能够安安心心、脚踏实地扎根农村,让更多优秀的农村人才有干头有奔头。(记者 丁贤飞 通讯员 杜震)